麻豆做爱

一、主要做法和成效

（一）强化法治思维，夯实法治建设根基。坚持将深入学习贯彻习近平法治思想作为重要政治任务，纳入全镇工作规划。一是紧抓“关键少数”强化系统学法。充分发挥头雁效应，推动领导干部带头尊法学法守法用法，严格落实党委理论学习中心组学法制度，制定“个性化”学法清单，组织党委理论学习中心组学法4次，切实提高领导干部法治素养和依法行政能力。二是聚焦干部职工推动常态学法。全面落实干部学法用法，将习近平法治思想列入党员重点学习内容和全镇机关干部年度培训计划，积极组织开展专题讲座2场，户外主题宣讲1场，进一步增强机关干部依法行政意识和依法行政理念。三是完善机制建设夯实长效学法。建立健全干部学法制度，组织镇直机关工作人员深入学习《中华人民共和国刑法》《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国反有组织犯罪法》等重点法典，着力提升干部职工法治思想和法治思维，培育办事依法、遇事找法、解决问题用法的良好法治环境。

（二）强化法治宣传，全力提升普法质效。积极创新普法形式，通过全方位、多形式、多渠道开展普法活动，营造浓厚法治氛围，切实增强群众的法律意识和维权能力。一是高度重视法治宣传教育工作。将习近平法治思想纳入党员教育体系、干部教育体系和社会教育体系。加强对干部职工的法治教育，通过举办宪法宣传周活动、民法典宣传月等活动，持续深化“法律八进”服务。二是把握关键宣传时间节点。充分利用“3·15消费者权益保护日”、“4·26世界知识产权日”，“12·4宪法宣传周”、民法典宣传月等重要法律宣传节点，有针对性地开展集中宣传活动，切实提高干部职工的法治意识和法治素养。三是筑牢“蒲公英”普法志愿者服务阵地。将镇机关干部职工群体纳入“蒲公英”普法志愿者团队，携手开展丰富多彩的法治文化活动，增强普法志愿者辐射作用，实现精准普法、实时普法、多元普法，截至目前，我镇共有“蒲公英”普法志愿者186人。

（三）强化制度落实，全面推进依法行政。坚持法定职责必须为、法无授权不可为，把依法办事作为重要准绳，严格依照法定权限、规则、程序行使权力、履行职责。一是规范文件备案审查。强化规范性文件备案审查制度刚性制约，按照《福建省行政机关规范性文件备案审查办法》规定，逐一排查所备案规范性文件，对文件内容合法性、程序正当性等进行全面把关，切实做到“有件必备、有备必审、有错必纠”。二是规范重大行政决策程序。制定重大事项决策程序，严格执行重大决策法定程序，凡重大决策，在充分调查研究、广泛征求意见的基础上，通过集体讨论决定，同时，聘请律师事务所2名专业律师为我镇法律顾问，对重大决策的风险和法律保障等问题提供法律依据和对策措施，有效防范决策风险。三是完善推进政务公开透明。坚持“以公开为常态、不公开为例外”原则，通过政府门户网站、公示栏等多种渠道全面主动公开政府信息，确保群众能够及时了解政府工作动态和政策走向，保障群众的知情权和监督权，不断推动政务公开工作落到实处。2024年来，主动公开财政信息、规划计划等各类政府信息18条，有效提升了政府工作规范性、透明度。

（四）强化多元调解，筑牢社会稳定防线。坚持把化解矛盾纠纷作为维护社会稳定的“第一道防线”，从抓早、抓小、抓快着手，确保各类纠纷早发现、早介入、早化解。一是构建“1+N”矛盾纠纷调解工作体系，整合人民调解、法律援助、公安、信访、司法、网格化管理等六类资源，持续加强人民调解专家库和基层纠纷调解队伍建设，全方位延伸调解触角，最大限度将矛盾调处在基层、化解在一线。2024年来，妥善化解各类矛盾纠纷129件，有效维护了社会大局和谐稳定。二是持续做优乡村“法律明白人”培养工程、“一村一法律顾问”工作机制等，不断满足广大群众日益增长的法律服务需求。共培养“法律明白人”504名、“法治带头人”140人，参与纠纷调解、法治宣传等160余场，“一村一法律顾问”实现14个村全覆盖。2024年，为村提供法律意见10件，参与化解矛盾纠纷125件。

（五）深化执法体制，严格规范公正文明执法。坚持从“执法治民”向“执法为民”理念转变，积极推行包容审慎监管和柔性执法，以执法效能提升破解基层执法难题。一是健全完善执法制度。结合我镇实际，建立健全综合行政执法运行机制、监管机制，严格制定行政执法三项制度，配套建立联席会商、执法巡查、人员培训等日常管理制度，同时，围绕行政检查、行政处罚等法定程序及实体要求，编制了符合我镇实际的执法文书模板，有力推动综合行政执法规范化建设。二是高压整治违法行为。紧盯安全生产、环境治理、森林防火等重点领域和重点区域，依托“闽”执法平台全面开展日常执法巡查及专项整治行动，严厉打击辖区违法违规行为，为我镇各项重点工作建设提供强有力保障。2024年来，立案查处违法案件306起，罚没款6.4万元，涉及安全生产、自然资源等多个领域。

二、存在问题和不足

2024年，我镇在推进法治政府建设方面取得一定成绩，但对照上级的要求和群众的期盼，还存在一些不足和差距：

（一）普法教育创新动能不足，数字化传播效能需进一步激活。一是普法教育形式枯燥，新媒体矩阵建设滞后，存在宣传方式单一化、碎片化的问题，大都采取挂横幅、贴标语等传统形式普法；二是内容供给与群众需求错位，缺乏场景化、案例式普法，普法教育参与机制不健全，导致群众法治获得感不足，普法缺乏实效。

（二）法治人才梯队建设滞后，专业素养与时代要求存有差距。一是基层法治建设工作人员缺乏系统化、专门化的理论素养提升和专项法治学习，法律业务能力和行政执法能力较薄弱，难以应对日渐多样化、复杂化的法治需求。二是尚未建立执法资格动态管理、典型案例研讨、执法技能比武等长效提升机制，制约执法规范化建设进程。

（三）执法监督体系尚未健全，智慧监管转型亟待突破。行政执法监督手段与执法创新脱节，仍存在监督方式较为单一、程序滞后等问题，大数据预警、智慧型执法记录仪等技术应用不足，缺乏具有可操作性、针对性、有效性的执法监督机制，多元监督合力尚未形成。

三、2025年工作思路

（一）抓宣传，推动法治教育走深走实。一是深入推行公学法制度。强化系统学法、实践学法，鼓励干部在日常工作和服务中开展法治宣传，提高依法行政、公正司法和依法办事能力。二是建立健全企业学法制度。明确企业法治宣传教育的主体责任，加大全员法治培训力度，培养员工法律意识和依法维护自身权益的能力。三是探索创新宣传教育方式。主动适应普法宣传新形势，采取“线上＋线下”“走出去＋请进来”等方式，如开展动漫普法、以案说法、知识竞赛等活动，让法律真正走进千家万户。

（二）抓队伍，强化严格规范公正文明执法。一是着力加强执法队伍建设。围绕“一专多能”岗位要求，积极开展带引执法、案卷评查、案件研讨等多元培训，打造一支高素质、专业化基层执法队伍。二是大力推进全员执法。严格把好“持证上岗、亮证执法”入门槛，按照“应考尽考、全面覆盖”原则，积极组织动员全镇符合报考条件的干部参与行政执法考试。

（三）抓监管，提升行政执法透明度。一是健全科学有效执法监督机制。完善内部监管制度，落实行政执法监督人员管理办法等工作制度，逐步构建多维度执法监督模式，推进基层行政执法工作规范化制度化建设。二是构建高效执法投诉处理体系。拓宽行政执法监督线索渠道，鼓励社会各界参与行政执法监督工作，不断提高执法透明度、公正性。三是建立执法监督问责机制。将行政执法工作纳入年度绩效考核体系，对违法违规行为进行严肃问责，形成有效震慑，倒逼执法人员依法依规正确履职。

（此件主动公开）